Rekordhøyt antall nye mottakere av AAP

Ved utgangen av mars 2021 mottok 130.400 personer arbeidsavklaringspenger (AAP). Det er en økning på 5.900 personer det siste kvartalet og en økning på 12.400 personer fra mars 2020, viser tall fra Nav.

3,8 prosent av befolkningen i alderen 18 til 66 år var per mars 2021 mottakere av AAP. Dette utgjør en økning på 0,2 prosentpoeng sammenliknet med forrige kvartal.

– Fra tidligere kriser har vi sett at høy arbeidsledighet over tid fører til flere mottakere av helserelaterte ytelser. Det har vi også sett under koronapandemien, og i løpet av årets første kvartal har hele 18.300 personer startet å motta AAP. Ikke siden ytelsen AAP ble innført i 2010, har Nav registrert flere nye mottakere i løpet av ett enkelt kvartal, sier arbeids- og velferdsdirektør Hans Christian Holte i en pressemelding.

Venter nedgang

Situasjonen på arbeidsmarkedet som følge av pandemien har hatt en klar innvirkning på hvor mange som begynner på AAP. Tendensen hvor perioder med høy arbeidsledighet fører til flere mottakere av helserelaterte ytelser, er kjent fra tidligere nedgangskonjunkturer.

Nav forventer derfor en reduksjon i antallet nye mottakere etter hvert som forholdene på arbeidsmarkedet bedres.  

Færre slutter med AAP

Mens det har blitt flere nye mottakere av arbeidsavklaringspenger, er det færre som har gått ut av ordningen.

Totalt 12.200 personer sluttet å motta AAP i løpet av 4. kvartal 2020. Dette er en nedgang på nesten 3.400 personer fra tilsvarende periode i 2019.

I løpet av hele 2020 har Nav registrert 49.900 tilfeller der personer slutter å motta AAP (samme person kan slutte å motta AAP flere ganger i løpet av ett år). Dette er det laveste tallet som er registrert i løpet av ett enkelt år siden 2010, og er en nedgang på 14.600 fra 2019.

– Nedgangen har sammenheng med at mottakere av AAP fikk forlenget ytelsen med inntil seks måneder som følge av koronapandemien. Vi forventer derfor en økning i antallet som slutter å motta AAP fra 2. kvartal 2021 når forlengelsen går ut, sier Hans Christian Holte.

Færre i arbeid

NAV publiserer statistikk for personer som slutter å motta AAP og status disse har seks måneder etter avgang. Det innebærer at Nav foreløpig har oversikt over status etter avgang for dem som gikk ut til og med 2. kvartal 2020.

For de 12.500 som sluttet å motta AAP i 2. kvartal 2020, er det en tendens til at færre går over i arbeid og at en klart større andel innvilges uføretrygd.

Rundt 15 prosent gikk over til arbeid uten at de samtidig fikk ytelse eller oppfølging fra Nav. Dette er en nedgang på 1,5 prosentpoeng fra året før. Samtidig mottok 49 prosent uføretrygd, en økning på 8 prosentpoeng fra tilsvarende periode i 2019.

Legger man til dem som kombinerte uføretrygd med arbeid var andelen på 65 prosent, en økning 56 prosent året før.

Det er ikke tegn til at flere står helt uten ytelse eller oppfølging etter at de sluttet å motta AAP, ifølge Nav. Rundt 10 prosent av dem som gikk ut av ordningen i 2. kvartal hadde ukjent status, eller fikk oppfølging fra Nav uten at de var registrert med ytelse 6 måneder etter. Dette er 7 prosentpoeng færre enn i 2019. Antallet ligger samtidig rundt 1.500 under hva det gjorde i 2019.