– HMS har blitt et marked for sjarlataner
Mange bedrifter er usikre på hvordan de skal gjennomføre HMS-arbeidet i praksis. Det har vokst frem en trend, der bedrifter kun gjør minimum for å ha formell dokumentasjon i orden. Dette gir ingen positiv effekt i praksis, og vil sannsynligvis heller ikke være tilstrekkelig i en kunderevisjon eller et myndighetstilsyn, skriver Anne Sandtorp, HMS-rådgiver i Infotjenester på bedriftens nettsider.
Uklar lov
Arbeidsmiljøloven §3-5 pålegger alle arbeidsgivere en plikt til å gjennomgå opplæring i helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid (HMS). Loven stiller imidlertid ingen krav til opplæringens omfang, og heller ingen krav om hvordan opplæringen skal gjennomføres, eller hvem som kan stå for den. Dette har åpnet for det Studieforbundet AOF mener er utstrakt cowboyvirksomhet innenfor HMS-opplæring.
– Dette har blitt et marked for sjarlataner som er ute etter raske penger. Det selges nå moduler som kalles HMS-kurs på nettet. Vi har testet disse, og mange av dem tar det kun mellom 3 og 15 minutter å gjennomføre. Det er ikke sånn det skal være. HMS-arbeidet er svært viktig for ledere, sier fagansvarlig for HMS i AOF, Torgrim Kokaas, til Ukeavisen Ledelse.
Han forteller at situasjonen er todelt: På den ene siden har du seriøse bedrifter, som prioriterer sine ansatte og HMS, mens den andre andelen bedrifter virker lite interessert i dette. Sistnevnte gruppe ønsker derfor å spare tid gjennom å kjøpe seg kursbevis, ifølge Kokaas.
– Dette har blitt stadig mer utbredt, påpeker han.
– Villedende
Kokaas forteller at bedriftene som selger kursbevisene mangler elementær kunnskap om HMS.
– De er ikke spesialister, som de markedsfører seg som. De har ikke engang elementær kompetanse. Dessuten reklamerer de med at de har store kunder som Posten og Kiwi. Det er bare tull, siden disse seriøse aktørene gjennomfører helt andre typer kurs, sier han.
Bedriftene som tilbyr kursbevis bruker gjerne HMS i sine firmanavn for å inngi seriøsitet.
«I stedet for å bruke penger på dyre 40 timers HMS-kurs kan du i stedet ta HMS-kurset online», frister et av disse firmaene med.
«For kun kr. 1990 får du gyldig kursbevis og et internkontrollsystem klart til bruk», bedyrer et annet.
Kartla tilbyderne
Fafo gjennomførte i 2011 en kartlegging av tilbyderne av HMS-opplæring for arbeidsgivere, og fant at rundt 15 prosent av leverandørene tilbyr ren nettbasert undervisning. I rapporten skriver forskerne:
– Vi har erfart at det er mulig å gjennomføre et HMS-kurs på helt ned mot 5–10 minutter og få et kursbevis. Det er åpenbart at dette, uavhengig av forutgående risikovurdering for virksomheten, ikke med noen rimelighet kan sies å være en tilstrekkelig opplæring.
Flere av foretakene AOF er kritiske til, er enten ikke registrert i Brønnøysundregistrene i det hele tatt, eller de er registrert under helt andre bransjer som callsentre, bilforhandlere, investorvirksomhet eller utleie av arbeidskraft. Mange av disse er døgnfluer, ifølge Torgrim Kokaas. De etableres, melker markedet så lenge det går, og forsvinner.
– Disse er ikke interessert i HMS. De er interessert i kjappe penger, hevder Kokaas.
Slik legger du grunnlaget for godt HMS-arbeid
HMS-arbeidet trenger ikke å ta mye tid, dersom du bruker tid på de riktige sakene.
Lag en mål- og handlingsplan for HMS, og sørg for at den er kjent:
- Alle virksomheter skal ha nedfelte HMS-mål. Disse målene skal være relevante for virksomheten og de skal være skriftlige blant annet for å forplikte virksomheten
- Målene settes ofte på to nivåer, i form av overordnede målsettinger og mer konkrete, målbare mål. Når målene er satt, legges en plan for å nå dem
- Overraskende mange unnlater å gjøre mål og handlingsplan godt kjent i virksomheten, og da er det selvfølgelig mindre sjanse for at alle medarbeiderne drar lasset i samme retning
Inkluder positive tiltak i handlingsplanen:
- Husk også på å inkludere positive arbeidsmiljøfaktorer i handlingsplanen. Det er minst like viktig å holde fokus på positive sider ved arbeidsmiljøet, som på utfordringer og problemer.
Gjennomfør en god kartlegging:
- I alle virksomheter skal det gjennomføres kartlegginger og risikovurderinger. Du skal kartlegge og dokumentere minst tre ting:
- l Hvilke krav stilles til virksomheten?
- l Hvem gjør hva?
- l Hva er status på HMS-området i virksomheten?
- Husk at alle sider av arbeidsmiljøet skal kartlegges, ikke bare fysiske faktorer som ergonomi og lysforhold
- Mange unnlater å gjøre en risikovurdering fordi de er redde for å gjøre en gal vurdering. Det er imidlertid bare å komme i gang, og det er ikke alltid så mye som skal til. Det verste man kan gjøre er å la være å forsøke
Gjør det enkelt å rapportere avvik og forbedringsforslag:
- For å ivareta arbeidsmiljøet på en god og effektiv måte, anbefaler vi å jobbe for en kultur for avviks- og forbedringsrapportering
- Ved at enhver ansatt enkelt og umiddelbart kan melde fra om forslag til forbedringer, feil og mangler, har man et svært godt verktøy for kontinuerlig forbedring
- Mange er redde for å gjøre det for enkelt for medarbeiderne å rapportere, fordi de frykter de kommer til å drukne i uvesentlige rapporter. Det er sjelden noe å bekymre seg for – og kan heller kalles ønsketenkning
- De fleste virksomheter som er gode på dette, har jobbet hardt over flere år for å øke rapporteringsgraden
Sørg for en årlig gjennomgang:
- Man er pliktig å vurdere jevnlig om systemet fungerer som forutsatt, rett og slett om man jobber på en avtalt og hensiktsmessig måte
- I større virksomheter gjennomføres ofte en slik gjennomgang på flere nivåer, og avsluttes med hovedledelsens gjennomgang
- Resultatet av gjennomgangen er en del av underlaget for å revidere virksomhetens handlingsplan. Den skal dokumenteres skriftlig, og skal gi øverste leder en god oversikt over hvordan hun ivaretar sitt overordnede totalansvar for arbeidsmiljøet
Kilde: Anne Sandtorp, HMS-rådgiver i Infotjenester AS
