Ny ordning skal sørge for bedre kontroll med kompetansen på norske byggeplasser

En tredjedel av de som har innvandret til Norge siden 1990 har kommet til landet i sammenheng med arbeid.

Det var omtrent fasit også i 2017, da 13.839 av totalt 42.064 innvandrere var arbeidsinnvandrere (32,89 prosent).

Den store tilstrømmingen av utenlandsk arbeidskraft har gjort det vanskelig for myndighetene å holde kontroll på kompetansenivået i ulike sektorer.

Derfor innfører Nasjonalt organ for kvalitet i utdanninga (NOKUT) nå en ny godkjenningsordning for de med formell fagskoleutdanning fra andre land, typisk håndverkere eller helsefagarbeidere.

Hensikten med ordningen er å gjøre det enklere for de som kommer å benytte medbrakt kompetanse på det norske arbeidsmarkedet og til videre studier i Norge, opplyser de i en pressemelding.

– Samtidig bidrar ordningen til at arbeidsgiverne blir tryggere på hva den utenlandske utdanningen tilsvarer i det norske utdanningssystemet, sier NOKUTs direktør Terje Mørland.

Ordningen er frivillig, som med NOKUTs andre godkjenningsordninger. Dersom man vil jobbe innenfor et lovregulert yrke i norge, som psykolog eller lege, behøver man en autorisasjon.

Internasjonalisering

Norsk fagskoleutdanning betegnes som høyere yrkesfaglig utdanning og ligger på nivå over videregående opplæring. Den skal gi en kompetanse som kan tas i bruk i arbeidslivet uten ytterligere opplæringstiltak. Utdanningene skal tilføre det norske arbeidsmarkedet kompetanse som ikke tilbys ved universitet og høyskoler.

Godkjenning av utenlandsk fagskoleutdanning innebærer at NOKUT vurderer om en utdanning kan sidestilles i nivå og omfang med norsk akkreditert fagskoleutdanning. NOKUT vurderer en søkers utdanningsdokumenter og utreder utdanningssystemet og kvalifikasjoner på dette nivået i utdanningslandet.

– Med denne nye ordningen dekker NOKUTs godkjenningsordninger store deler av utdanningsløpet. Fra før har vi en godkjenningsordning for fag- og yrkesopplæring på videregående nivå og en for høyere utdanning til og med doktorgrader, forklarer Mørland.

Han regner med at den nye ordninga for utenlandske fagskoleutdanninger også vil bidra til økt internasjonalisering i norske fagskoleutdanninger, siden den vil gjøre det enklere for norske fagskoler både å gi opptak og innpasse utdanningen til utenlandske studenter.

Pilot

Den nye ordninga innføres etter at et pilotprosjekt ga gode erfaringer. I prosjektet ble utenlandske fagskoleutdanninger fra Polen og Tyskland vurdert.

– Godkjenningen er dokumentbasert og gir ingen faglig vurdering. NOKUTs vedtak skal gi informasjon om utdanningens nivå og omfang og hva utdanningen som regel brukes til i opprinnelseslandet, opplyser leder for fagutdanningsseksjonen, Silje Molander, som har ansvar for den nye godkjenningsordningen.

I enkelte år, særlig i perioden 2008 til 2013, har andelen arbeidsinnvandrere vært nesten 50 prosent av den totale tilstrømmingen av utlendinger. I samme periode var nettopp arbeid den viktigste årsaken til innvandringen her i landet. Andelen har imidlertid dalt jevnt siden 2011, og de seneste par årene har familietilknytning og familieetablering overtatt som de viktigste grunnene til at folk med andre nasjonaliteter flytter til Norge.