Vil gjøre det vanskeligere for barnevernet å henlegge saker

For å forhindre at meldinger til barnevernet feilaktig henlegges, bør det innføres krav om begrunnelse for henleggelser uten videre undersøkelser. Det mener barnevernlovutvalget, som siden 2014 har jobbet med å forenkle og modernisere lovverket som gjelder barn.

Magnus Peter Harnes

Publisert: 29. september 2016 kl 11.15

Oppdatert: 29. september 2016 kl 12.14

I dag overleverte de sin rapport til Barne- og likestillingsminister Solveig Horne.

Utvalget, som blesatt ned i november 2014, og har blant annet vurdert barnevernets ansvarsområde, forebyggende arbeid, prinsippene i barnevernet, tidsriktig barnevernslov samt partsrettigheter og samvær.

– For å sikre barnets beste må vi ha et mer oversiktlig og tilgjengelig lovverk. Jeg har spesielt merket meg at barns rettigheter er styrket i forslaget, og at utvalget tydeliggjør kommunenes ansvar for å legge til rette for et trygt oppvekstmiljø for barn, sier barneministeren.

Utredningen skal nå sendes på høring.

Blant elementene utvalget har tatt fatt i er bekymringsmeldinger som blir liggende ubehandlet, eller henlagt på uriktig grunnlag - «med de alvorlige følger dette kan ha for de barna det gjelder».

De vil derfor presiserere i loven hva en melding til barneverntjenesten er, og sette en tydelig behandlings- og svarfrist for disse.

«For å forhindre at meldinger feilaktig henlegges, foreslår utvalget at det innføres krav om begrunnelse hvis en inkommende melding henlegges uten videre undersøkelse etter loven.»

Saken fortsetter under annonsen

Utvalget foreslår også å lovfeste at en sakshenleggelse er et enkeltvedtak som skal begrunnes.

Rapporten har umiddelbart høstet ros flere hold:

Dette var langt over forventet, utrolig stort. #barnevernslovutvalget tar sjumilssteg. Nå må regjeringen og @SolveigHorne kaste seg over.
— Inga Marte (@IngaMarte) September 29, 2016

FO er glad for at #barnevernslovutvalget har lyttet. Foreslår lovfestet kommunal plan for å styrke arbeidet med barn & unge. @solveighorne
— Fellesorganisasjonen (@Fellesorg) September 29, 2016

Forslag til ny barnevernslov som tar utgangspunkt i barnet som et individ med selvstendige rettigheter lover bra #barnevernslovutvalget
— Redd Barna (@ReddBarna) September 29, 2016

Saken fortsetter under annonsen

Øvrige forslag fra utvalget innebærer blant annet:

at ny barnevernslov tar utgangspunkt i barnet som et individ med selvstendige rettigheter. Barnets rettigheter styrkes, blant annet gjennom utvidet rett til medvirkning.
en ny overordnet bestemmelse som slår fast at barn har rett til omsorg og beskyttelse til enhver tid. Barnet bør vokse opp i trygghet, kjærlighet og forståelse, og helst i egen familie.
en ny struktur i loven. Rettigheter for barn skal komme først.
at prinsippet om barnets beste utvides i forhold til gjeldende lov. Barnets beste skal være det avgjørende hensyn ved alle handlinger og avgjørelser etter loven som berører barn.
at barnevernstjenestens krav om å følge opp barn og foreldre styrkes.
å tydeliggjøre ansvar og samarbeid mellom barnevern og psykisk helse.
en egen bestemmelse i barnevernsloven hvor det fremgår at det er adgang til å nekte partene innsyn i dokumenter dersom dette kan medføre skade eller fare for barnet eller andre.
å lovfeste at barn har rett til nødvendige barnevernstjenester når lovens vilkår er oppfylt.
at kommunen får plikt til å samordne det kommunale tjenestetilbudet rettet mot alle barn.

(Kilde: Barnevernlovutvalget, regjeringen.no)

Lovutvalget består av:

Christian Børge Sørensen, fylkesnemndsleder, Stavanger (på grunn av sykdom har Sørensen overtatt som leder av utvalget)
Frode Lauareid, KS-advokat, Kongsberg, medlem
Cecilia Dinardi, advokatfullmektig, Oslo, medlem
Wenche Dahl Elde, advokat/seniorrådgiver, Oslo, medlem
Arne Birger Krokeide, advokat, Gjøvik, medlem
Berit Roll Elgsaas, seniorrådgiver, Drammen, medlem